| ■ 乐山日报记者 张清
昨(3)日是国际残疾人日。关心残疾人是社会文明进步的重要标志,长期以来,我市深入持续地开展扶残助残工作,让残疾人真正感受到了党和政府的温暖、社会的关爱。
扶贫:“造血式”增收
据第二次全国残疾人抽样调查统计,我市现有残疾人24.61万人,占全市总人口的7.39%。
今年,我市各地残联结合本地自然条件和区域经济特点,确定了适合农村贫困残疾人生理条件和家庭条件的10余项种植、养殖项目,包括商品猪、母猪、种兔、肉鸡、蔬菜、茶叶、中药材等,全年共向4500户扶持户免费赠送了种植和养殖项目。
与此同时,各地还开展了形式多样的实用技术培训班,将种植、养殖技术传授给残疾人,并进行技术跟踪服务。市中区童家镇毛家堰二组残疾人毛顺国参加培训后,养兔技术有了很大提高,除搞好自家养兔外,还指导本组及邻近的10名残疾人养兔,使大家获得了较好的收益。
据统计,截至11月中旬,我市4500户残疾人扶持户中有2839户饲养商品猪,户均增收2000至2200元;134户种植茶叶,户均增收1700至1900元。
就业:多形式促进
就业是民生之本。今年,我市充分发挥残疾人就业服务机构作用,组织各类招聘会14场次,为2754名残疾人开展职业指导,为849名残疾人推荐就业。据统计,3年来,我市采取多渠道、多形式、多层次安排残疾人就业3900人。
我市把“收保金,促就业”作为安置残疾人就业的重要渠道,积极采取措施,规范征收残疾人就业保障金。从2006年开始,我市着重把好残疾人安置认定关,仅市本级就先后对105家单位申报的230多名残疾人进行了核实。2008年,对所有用人单位缴纳保障金情况进行了清理,对未缴2007年度保障金的市级单位15家、省属驻乐单位5家,分别寄发了律师函,并于9月与市财政一道下发了催缴通知。目前,追缴工作正在按法律程序进行。
康复:“社区式”推行
市政府把残疾人康复作为残疾人工作的重点,面向残疾人积极推行社区康复、视力康复、听力语言康复、辅助器具供应服务和肢体、智力残疾康复训练等。
今年,全市共为5500名残疾人提供社区康复服务,改善他们的康复状况;完成白内障复明手术1992例,占省下达任务1440例的138%;免费白内障复明手术552例,占省下达任务252例的219%,人工晶体植入率99.98%;完成低视力者配助视器42名,占省下达任务42名的100%;低视力家长培训13名,占省下达任务13名的100%。全市全年为400名贫困精神病患者免费服药医疗救助,占省下达任务400名的100%;为30名贫困精神病患者住院医疗救助,占省下达任务30名的100%
牵手:共享一片天
回顾过去,我市残疾人事业取得了较好成绩,但残疾人事业基础还比较薄弱,残疾人社会保障政策措施还不够完善,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难,总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。
记者在采访中了解到,由于对《残疾人保障法》宣传力度不够,我市部分干部群众缺乏对《残疾人保障法》的法律地位和内容的理解,特别是对残疾人事业和残联组织的认知程度还有较大差距。
残疾人就业存在较大差距。主要表现在:一是党政机关、企事业单位因受编制和岗位的限制,按比例安置残疾人的困难较多;二是一些单位既不按比例安置残疾人就业,也不交纳残疾人就业保障金;三是个别区县没有依法按标准征收残疾人就业保障金。
为残疾人服务的基础设施和环境建设比较薄弱。目前全市尚有6个县(市、区)没有建成残疾人综合服务设施。全市残疾人无障碍设施建设存在盲道障碍物较多、部分缘石坡道未按标准施工、部分新建盲道没有圆点形的提示、部分新建和改造的公厕没有无障碍设施等问题。
“残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体,需要各级政府和有关组织加大努力,全社会共同关注。”市残联组织宣传科科长申军呼吁,全社会共同关心、支持残疾人事业,为改善残疾人状况采取持续而有效的措施,为残疾人撑起一片天。 |