2008年5月下旬，正当汶川特大地震抗震救灾行动紧张有序高效进行的时刻，一封关于编修抗震救灾志的建议信从乐山寄出，上书人是乐山市地方志办公室离休干部王水，他在信中建言：用志书的形式，将这一伟大历史重大事件，全面地、系统地、完整地、全景式地纪录下来。王水的建议被采纳，国务院决定编纂《汶川特大地震抗震救灾志》。

一封从乐山寄往北京的建议信

“5•12”汶川大地震发生后，举国上下迅速投入到伟大的抗震救灾行动中。随着抗震救灾斗争的不断深入，不断有地震博物馆与影像资料汇集的建议与行动。作为一名多年从事史志工作的共产党员、离休干部，王水萌生了应该用志书记在这场抗震救灾行动的想法。

经过反复斟酌，王水决定给国务委员兼国务院秘书长马凯写信，建议以国务院抗震救灾指挥部的名义编撰抗震救灾志。为了尽快地把这一建议送达，5月26日，王水用紧急件把这一建议信快递到北京。

王水寄给马凯秘书长建议信的底稿

11月28日下午，记者在王水家中见到了这封信的底稿。在信中，王水写道，“虽然还处于紧张有序高效的进行之中，但是已经有充分的理由肯定，这将是中国历史上极为重要的事件。它所表现出来的中华精神——党和政府的应对能力，全民团结一致共赴国难的气魄，惊天地泣鬼神的感人情节，所有这一切悲情壮举，都远远超越了时空与事件本身，将永远记在神州史册上。”

“在这诸多精神与物质遗存方面，文字是绝不可少的。以什么样的形式，以何种速度，形成文献，载入史册？”王水认为，最适当的形式莫过于志书，“志书的结构、体例，能够将这一伟大的历史事件，全面地、系统地、完整地、全景式地纪录下来，成为中华民族气壮山河、彪炳千秋的壮丽诗史与不朽的丰碑。”

建议受关注 国务院要求补充意见

王水同志的建议信，很快得到了国务院的高度关注。6月18日，国务院应急办贾群处长给王水打来电话，就编修抗震救灾志的建议做进一步交流和探讨，要求补充编修抗震救灾志的学术定位、结构和基本框架等具体建议。

6月19日，王水同志写了编纂“5•12”抗震救灾志的补充意见传真过去，初步设想为“一圆一纵数横”的主题架构，包括总叙、大事和灾情、救援、灾后重建、英雄人物等多个部分，估计全书规模在一千万字以上。

王水

“10月6日，我接到了国务院办公厅的电话，告诉我的建议被采纳了，经过国务院应急办会同中国地方志指导小组反复调研，提出编修预案，决定编纂《汶川特大地震抗震救灾志》。”王水告诉记者。

《抗震救灾志》预计2011年面世

11月6日，汶川特大地震抗震救灾志编纂委员会成立大会暨第一次全体会议在中南海国务院小礼堂举行，王水同志作为唯一的特邀代表列席了会议。

国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议并讲话。全国政协副主席、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长、《汶川特大地震抗震救灾志》编委会主任陈奎元对志书编纂工作进行了部署。《汶川特大地震抗震救灾志》成为新中国成立以来第一部由国家层面组织，针对特大自然灾害而编纂的志书。

王水（4排中）在北京参会后的合影照片

据介绍，《汶川特大地震抗震救灾志》分为《总述》、《大事记》、《图志》、《地震灾害志》、《抢险救灾志》、《灾区生活志》、《灾区医疗防疫志》、《社会赈灾志》、《灾后重建志》、《英模人物》、《附录》等11个分卷。全志约1100万字，记叙时限为2008年5月12日至2010年12月31日。预计于2011年面世。

“这件事本身很正常，没什么特别的！”在采访中，王水很低调。他告诉记者，最让他感到高兴的是，“国家领导人重视普通老百姓提出的意见，下情上达，畅通无阻，这是我国政治文明进步的标志，是和谐政治和政治文明的可贵体现！”